12月21日，全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)工信會(huì)議”）在京召開，總結(jié)2023年工作，預(yù)計(jì)全年工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%以上，制造業(yè)增加值占GDP比重基本穩(wěn)定，總體規(guī)模連續(xù)14年保持全球第一。
同時(shí)，會(huì)議就2024年工作部署12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中，“全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)”仍是下一年工作的首要任務(wù)，明年工信部將啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見以及一批普惠性幫扶政策也將出臺(tái)實(shí)施。同時(shí)，將加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)，水泥、平板玻璃等行業(yè)均有提及。
1、“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)”仍是首要任務(wù)
本次會(huì)議繼續(xù)將“全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)”列為下一年工作的首要任務(wù)。會(huì)議提出，要抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地見效，深入實(shí)施十大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，支持工業(yè)大省繼續(xù)“挑大梁”，做好經(jīng)濟(jì)宣傳、政策解讀和輿論引導(dǎo)。
從區(qū)域上看，前三個(gè)季度，31個(gè)省份中28個(gè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)，20個(gè)省份較上半年增速加快或降幅收窄。10個(gè)工業(yè)大省中8個(gè)省份增速較上半年加快，江蘇、山東、四川、河北、湖北、浙江等6個(gè)省份增速高于全國(guó)平均水平。
工信部預(yù)計(jì)，2023年全年工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%以上，制造業(yè)增加值占GDP比重基本穩(wěn)定，總體規(guī)模連續(xù)14年保持全球第一。
此外，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化原材料、消費(fèi)品“三品”行動(dòng)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。深化產(chǎn)融合作，做好制造業(yè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障。保持煙草行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)，當(dāng)前我國(guó)高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合提速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷增強(qiáng)，但也需要注意到目前全球金融市場(chǎng)波動(dòng)加大，地緣政治沖突加劇，國(guó)內(nèi)有效需求恢復(fù)不足，新舊動(dòng)能接續(xù)不暢等問題，預(yù)計(jì)2024年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值將延續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年增長(zhǎng)4.5%左右。
2、產(chǎn)業(yè)鏈重要性提升，將啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)
會(huì)議提出，全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，強(qiáng)化應(yīng)用牽引，加快技術(shù)攻關(guān)突破和成果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“化點(diǎn)成珠、串珠成鏈”。
今年會(huì)議延伸了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈的工作部署，相較于去年全國(guó)工信會(huì)議提到的“提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力”，涉及內(nèi)容更為全面。
在過去幾十年的時(shí)間里，產(chǎn)業(yè)鏈的全球化布局以效率提升和成本降低為基本邏輯。但當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)從“快速全球化”進(jìn)入“慢全球化”階段，未來全球制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局將朝著區(qū)域化、本土化、數(shù)字化、智能化等方向加速調(diào)整和重塑，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局演變給全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來了巨大挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)日益上升為重要議題。
